13743nam a22002897a 45000010009000000050017000090060019000260070003000450080041000480200018000890400018001070410008001250820021001331000032001542450083001862500022002692600046002913000028003373360010003653370020003753380012003955000022004075051290800429650003813337650003513375856004313410BHTM194120230427113849.0a||||gr|||| 00| 0 ta161204t ec ||||gr|||| 00| 0 spa d a9789942028082 aUEBbspacUEB0 aspa04a342.087 bC9657a1 aCueva Carrión, Luisd194210aAcción Constitucional Extraordinaria de Protección /cLuis Cueva Carrión aPrimera edición aQuito, Ecuador :bCueva Carrión, c2010 a393 páginas ;c21 cm. atexto asin mediación avolumen aincluye índice. aCAPÍTULO I NUEVA ARQUITECTURA JURÍDICA DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA 1. Cambio total de la administración de justicia del Ecuador 9 2. La nueva arquitectura jurídica de la administración de justicia 10 2.1. Nueva arquitectura jurídica de la jurisdicción constitucional 12 2.2. Nueva arquitectura jurídica de la jurisdicción común 14 2.3. Nueva arquitectura jurídica y nueva nomenclatura 15 2.4. Nueva arquitectura jurídica y nueva forma de pensar 16 2.4.1. El principio pro hómine como forma primigenia del pensar jurídico 18 2.4.2. El nuevo pensar jurídico debe ser multidireccional 19 2.5. Nueva arquitectura jurídica y creación de nuevas es¬trategias para el ejercicio profesional del abogado 21 3. Control del poder estatal por la Corte Constitucional 22 4. Ejemplo de crítica a la Función Judicial por la Corte Constitucional 24 CAPÍTULO II ANÁLISIS DIFERENCIAL DE LAS ACCIONES CONSTITUCIONALES 1. Clases de acciones constitucionales 29 Z Clasificación de las acciones constitucionales de pro¬tección 29 3. Las acciones constitucionales innominadas 30 4. Análisis diferencial de las acciones constitucionales 4.1. Análisis diferencial entre la acción constitucional ex-traordinaria de protección y la acción constitucional ordinaria de protección 4.2. Análisis diferencial entre la acción constitucional de acceso a la información pública y la acción constitu-cional de hábeas data 4.3. Análisis diferencial entre la acción constitucional por incumplimiento y la acción de inconstitucionalidad 4.4. Análisis sintético de la acción constitucional de há-beas corpus 5. Diferencias generales de todas las acciones consti-tucionales 6. Utilidad práctica de las acciones constitucionales CAPÍTULO III ANÁLISIS JURÍDICO DE LA ACCIÓN CONSTITUCIONAL EXTRAORDINARIA DE PROTECCIÓN 1. Exposición general del contenido de este Capítulo 2. Criticas a la creación de la acción constitucional ex-traordinaria de protección 2.1. Crítica de la ex-Corte Suprema de Justicia a la acción extraordinaria de protección 2.2. Sentencia de la ex-Corte Suprema de Justicia que no resolvió el recurso de casación 3. La acción constitucional extraordinaria de protecció'" es diferente de la acción de amparo 4. Análisis jurídico de la acción constitucional extraordi¬naria de protección 4.1. Ubicación constitucional y legal de la acción extraor¬dinaria de protección 4.2. Definición de la acción constitucional extraordinaria de protección 4.2.1. Jurisprudencia de la Corte Constitucional de Ecuador 4.3. Objeto de la acción constitucional ordinaria de pro¬tección 4.3.1. Jurisprudencia de la Corte Constitucional de Ecuador 4.4. Características de la acción constitucional extraordi¬naria de protección 4.4.1. Esta acción es constitucional 4.4.2. Es extraordinaria 4.4.2.1. Jurisprudencia de la Corte Constitucional de Ecuador 4.4.3. Procede luego de agotados los recursos ordinarios y extraordinarios 4.4.3.1. Jurisprudencia de la Corte Constitucional de Ecuador 4.4.3.2. ¿Cuáles son los recursos ordinarios y extraordinarios en nuestro sistema legal?. 4.4.3.3. Una precisión necesaria 4.4.3.4. Un grave problema en materia penal: incremento de los recursos extraordinarios de revisión 4.4.3.5. Jurisprudencia 4.4.4. Protege los derechos reconocidos en la Constitución cuando hubieren sido violados 4.4.4.1. Jurisprudencia de la Corte Constitucional de Ecuador 4.4.4.2. Formas de violar los derechos reconocidos en la Constitución 4.4.4.2.1. Forma positiva de violar los derechos reconocidos en la Constitución 4.4.4.2.1.1. Jurisprudencia de la Corte Constitucional de Ecuador 4.4.4.2.2. Forma negativa de violar los derechos reconocidos en la Constitución 4.4.4.2.2.1. Jurisprudencia de la Corte Constitucional de Ecuador 4.4.4.3. Ejemplos de violación de los derechos en las senten¬cias, en los autos o en las resoluciones Primer caso Segundo caso La violación de los derechos debe haberse producido en sentencias definitivas, en autos definitivos o en re¬soluciones con fuerza de sentencia La sentencia La sentencia definitiva Clases de sentencias definitivas Jurisprudencia de la Corte Constitucional de Ecuador El auto El auto definitivo Jurisprudencia de la Corte Constitucional de Ecuador Diferencia entre providencia, auto y sentencia El decreto y la providencia Problema: ¿se puede proponer la acción constitucio-nal extraordinaria de protección contra los decretos y contra las providencias? La resolución con fuerza de sentencia Clases de acciones constitucionales extraordinarias de protección ¿Contra qué sentencias o autos finales se puede in-terponer esta acción extraordinaria?. ¿La acción extraordinaria de protección cabe contra sentencias o autos finales pronunciados solamente por la Función Judicial? Caso en que la ley, en forma expresa, autoriza pro-poner la acción constitucional extraordinaria de pro-tección CAPÍTULO IV DESARROLLO DEL PROCESO DE LA ACCIÓN CONSTITUCIONAL EXTRAORDINARIA DE PROTECCIÓN Aspectos generales 113 Visión jurídica de la acción constitucional extraordina- 118 ria de protección El proceso es preponderantemente escrito 121 La competencia para conocer esta acción la tiene la 121 Corte Constitucional Jurisprudencia de la Corte Constitucional de Ecua- 122 dor Estructura procesal de la acción constitucional ex- 123 La acción extraordinaria de protección puede ser pre- 126 sentada por cualquier persona o grupo de personas que hubieren sido parte en un proceso por sí mismas o por medio de procurador judicial Litisconsorcio 127 Clasificación del litisconsorcio 127 Litisconsorcio activo 128 Litisconsorcio pasivo 128 Litisconsorcio mixto 129 Litisconsorcio voluntario 129 Litisconsorcio necesario 130 La acción extraordinaria de protección puede ser pre- 130 sentada por cualquier persona o grupo de personas que hayan debido ser parte en un proceso por sí mis¬mas o por medio de procurador judicial 5.1.1.1.1.3. Legitimación activa del tercero perjudicado 132 5.1.1.1.1.4. El amicus curiae 134 5.1.1.1.1.5. Legitimación activa de las personas jurídicas 136 5.1.1.1.1.6. Jurisprudencia de la Corte Constitucional de Ecuador 139 5.1.1.1.1.7. La acción extraordinaria de protección puede ser pre- 143 sentada por cualquier persona por sí misma o por me¬dio de procurador judicial 5.1.1.1.2. Legitimación pasiva 144 5.1.1.1.3. Los sujetos destinatarios 144 5.1.1.1.3.1. Clases de sujetos destinatarios 145 5.1.1.1.3.1.1. El sujeto destinatario inicial 145 5.1.1.1.3.1.2. El sujeto destinatario definitivo 146 5.1.2. Término para proponer la acción constitucional ex- 146 traordinaria de protección 5.1.2.1. Término general 147 5.1.2.2. Término específico máximo 149 5.1.2.3. Inicio del término para quienes fueron parte en el pro- 150 ceso 5.1.2.4. Inicio del término para quienes debieron haber sido 15C parte en el proceso 5.2. Los requisitos formales 15' 5.2.1. Los elementos de la demanda 152 5.2.1.1. Presentación de la demanda ante el sujetodestinata- 152 rio inicial 5.2.1.2. Indicación de la calidad en la que comparece el ac- 15¿ cionante 5.2.1.3. Identificación de la sentencia final, del auto finalo de 155 la resolución con fuerza de sentencia contra la que se presenta esta acción 5.2.1.4. Constancia de que la pieza procesal impugnada está 19 ejecutoriada Señalamiento de la judicatura, sala o tribunal del que 156 emana la decisión violatoria del derecho constitucio¬nal Demostración de haber agotado los recursos ordi- 156 narios y extraordinarios, salvo que sean ineficaces o inadecuados o que la falta de interposición de estos recursos no fuera atribulóle a la negligencia del titular del derecho constitucional vulnerado Identificación precisa del derecho reconocido en la 158 Constitución violado en la decisión judicial Jurisprudencia de la Corte Constitucional de Ecuador 159 Cuando la violación ocurra durante el proceso, la indi- 161 cación del momento en que se alegó la violación ante el juez de la causa La argumentación jurídica donde se demuestre la vio- 161 lación del derecho reconocido en la Constitución Jurisprudencia de la Corte Constitucional de Ecuador 162 La pretensión concreta respecto de la reparación de 164 los derechos reconocidos en la Constitución La petición de medidas cautelares 168 Declaración de que no se ha presentado otra deman- 169 da con identidad de sujeto, objeto y acción El lugar donde se le debe hacer conocer de la acción 169 al órgano o entidad accionada La casilla constitucional del accionante o la dirección 170 de correo electrónico La firma o huella digital del accionante 170 El procedimiento 170 Presentación de la demanda 170 Ingreso de la demanda 171 Certificación del Secretario General de la Corte Cons- 171 titucional Envío de la demanda a la Sala de Admisión 172 6.4. Completar o aclarar la demanda 172 6.5. Rechazo de la demanda 174 6.6. Auto de admisibilidad de la demanda 174 6.6.1. Inadmisión de la demanda 174 6.6.2. Admisión de la demanda 175 6.7. Sorteo de la causa 175 6.8. Providencia de la Sala de Sustanciación 176 6.9. Celebración de la audiencia pública 176 6.9.1. Efecto de la no comparecencia a la audiencia pública 178 6.10. Elaboración del proyecto de sentencia 180 6.11. Autos para sentencia 180 6.12. La sentencia 180 6.12.1. Los requisitos de la sentencia 181 6.12.1.1. Los requisitos de forma de la sentencia 184 6.12.1.2. Los requisitos de fondo de la sentencia 184 6.13. Notificación con la sentencia 184 6.14. La sentencia es definitiva e inapelable 184 6.15. Ejecución de la sentencia 185 6.16. Publicación de la sentencia en el Registro Oficial 185 6.17. Sanciones 185 CAPÍTULO V ANÁLISIS JURÍDICO DE LA ACCIÓN CONSTITUCIONAL EXTRAORDINARIA DE PROTECCIÓN CONTRA DECISIONES DE LA JUSTICIA INDÍGENA 1. El Derecho de los indígenas a crear, desarrollar, api i- *?f car y practicar su derecho propio 2. Creación de la acción extraordinaria de protección 'XL contra decisiones de la justicia indígena Estructura procesal de la acción extraordinaria de 195 protección contra decisiones de la justicia indígena Ámbito de actuación de la acción extraordinaria de 199 protección contra decisiones de la justicia indígena Objeto de la acción extraordinaria de protección con- 200 tra decisiones de la justicia indígena Cuándo procede esta acción 201 Primer caso 201 Segundo caso 202 Legitimación activa 203 Legitimación pasiva 204 Competencia 204 Observación de los principios 204 Trámite de la acción extraordinaria de protección con- 205 tra decisiones de la justicia indígena ¿Dónde se debe presentar la demanda? 205 Término para presentar la demanda 206 Calificación de la demanda 206 La audiencia pública 207 Opinión técnica 207 Preparación del proyecto de sentencia 208 Parámetros obligatorios para decidir esta acción ex- 208 traordinaria especial ¿Qué se entiende por territorio indígena? 209 ¿Cuáles son las personas reconocidas como indíge- 209 ñas según el Convenio 169 de la Organización Inter¬nacional del Trabajo? Vinculación de la decisión indígena a los derechos 210 humanos La sentencia 211 Modulación de la sentencia 211 Notificación de la sentencia 211 El juez debe impedir que se viole los derechos huma- 212 nos o de participación de las mujeres CAPÍTULO VI PRÁCTICA DEL TRÁMITE DE LA ACCIÓN CONSTITUCIONAL EXTRAORDINARIA DE PROTECCIÓN 1. Modelo del trámite de la acción constitucional extraor¬dinaria de protección 215 1.1. Demanda constitucional extraordinaria de protección 215 1.2. Providencia que ordena se remita el proceso y la de¬manda a la Corte Constitucional 225 1.3. Remisión del expediente a la Secretaría General de la Corte Constitucional 226 1.4. Certificado en el sentido de que la demanda no tiene identidad subjetiva y objetiva con otras demandas de protección extraordinaria 226 1.5. Auto de admisibilidad de la demanda 227 1.6. Razón de la recepción del proceso y señalamiento de día y hora para la designación del Juez Sustanciador mediante sorteo 229 1.7. Sorteo del Juez Sustanciador de la causa 229 1.8. Providencia de la Sala de Sustanciación 230 1.9. Notificación 231 1.10. Pronunciamiento del juez y de la fiscal respecto de la presunta vulneración de los derechos 232 1.11. Providencia con la que se dispone agregar los escri¬tos antes presentados 236 1.12. Razón de la celebración de la audiencia pública 236 1.13. Envío del informe emitido por la Sala de Sustancia¬ción 237 1.14. Notificación de la Secretaría General de la Corte Constitucional con la recepción del proceso 238. 14aDerecho Constitucional - Ecuador.14aJurisprudencia Constitucional. uwww.edicionescuevacarrionnabogados.com